苏传佑

（2016年5月16日）

同志们：

　　为了认真学习习近平总书记关于"两学一做"学习教育的重要指示，传达贯彻省委、市委、县委动员会议精神，安排部署我局"两学一做"学习教育活动，全面启动领导干部"履职尽责、攻坚克难"责任心教育，召开今天的动员会议。

　　下面，我就抓好全县"两学一做"学习教育和责任心教育，我讲三点意见。

　　一、进一步提高思想认识，增强开展"两学一做"学习教育和责任心教育自觉性

　　一是开展"两学一做"学习教育和责任心教育，推动全面从严治党向基层延伸的重要部署。习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。向基层延伸，意味着党员教育不仅局限于领导干部这个关键少数，更要把教育的范围扩大到全体党员，这充分彰显了中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心。在全体党员中央开展"两学一做"学习教育和责任心教育，就意味着要让全面从严治党要求不留死角，在基层落地生根；要把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都强起来，筑牢党在基层一线最坚实的执政根基。

　　二是开展"两学一做"学习教育和责任心教育，持续加强党的思想建设的重大举措。随着群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育的相继开展，广大党员领导干部的作风明显转变，党员宗旨意识和服务水平明显增强，党建推动发展作用明显加大。但在一些党员身上，依然存在理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面的突出问题。比如，有的政治意识、规矩意识不强，有令不行、有禁不止；有的党的意识和党员意识淡化，在党不言党；有的对组织不忠诚，表里不一，口无遮拦，乱评妄议党的大政方针；有的担当精神不足，懒政、怠政、庸政现象严重，自由散漫、敷衍塞责等。对此，我们必须高度重视，从思想上和行动上给全局党员自身存在问题来一次"扫描"和"会诊"，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，做到绵绵用力、久久为功。

　　三是开展"两学一做"学习教育和责任心教育，全面建成小康新化的重要保障。习总书记指出，推动事业发展，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。近年来，我县经济社会发展取得显著成绩，但发展不足、发展不快、发展不优的状况没有根本改变，适应新常态，推动稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定，各项任务艰巨而繁重，特别是中央"五位一体"战略提出后，林业部门作为生态文明建设的主力军，承担的任务将更加繁重，迫切要求全局党员干部有新状态、新作为。全局党员干部务必通过开展"两学一做"学习教育和责任心教育，进一步增强责任感和使命感，进一步改进工作作风、提振精气神，以铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，开拓进取、苦干实干，为打好打赢生态文明攻坚战、全面建成小康新化提供有力保证。

二、把握重点，扎实推进"两学一做"学习教育和责任心教育深入开展

　　一要把握"学"这个基础，切实做到真学真懂。这次学习教育的重点内容十分明确，就是深入学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话。学习党章党规是对党员干部最基本的要求，熟悉党章的基本内容和牢记党纪党规也是一名合格党员必须具备的基本素质。要重点学习《中国共产党党章》及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内规章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。同时要学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，学习领导干部违法违纪典型实例，引导党员干部牢记党规党纪，牢记党和优良传统和作风，树立崇高的道德追求，守住为人做事的底线。学习系列讲话要读原著、学原文、悟原理，把握核心要义，重点是学习《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》等，学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，用系列重要讲话精神统一思想、提高认识。党章党规和系列讲话紧密联系、内在一致，要贯通起来学习、统一起来领会，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学习党章党规中领悟好系列讲话的基本精神和实践要求。

　　二要抓住"做"这个关键，切实做到对标达标。做合格党员，是这次学习教育的着眼点和落脚点。要按照中央、省市县委的要求，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，自觉做组织和人民满意的合格党员。要把增强"四个意识"作为根本要求。做合格共产党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要教育引导全县广大党员干部坚定不移向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向上级各项决策部署看齐，坚决维护上级权威，坚决服从党的领导，在思想上政治上行动上同上级党委和县委保持高度一致。要把"四讲四有"作为衡量标准。合格党员的标准是历史的、具体的、与时俱进的，但基本要求是一脉相承的。对"四讲四有"的24字标准，我们要像践行好干部20字标准、"三严三实"那样，一一遵照践行，言行举止都要合乎标准要求。"讲政治、有信念"就必须坚定政治立场、政治方向，对党绝对忠诚，在党爱党、在党言党、在党忧党、在党护党，守住政治灵魂。"讲规矩、有纪律"，就必须挺纪于前，以《准则》《条例》为标尺，标出道德高线，划清廉洁底线，不该说的绝不说，不该做的绝不做，不该去的绝不去，不该拿的绝不拿，永葆共产党员的先进性和纯洁性。"讲道德、有品行"，就必须加强党性修养，纯正家教家风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观，引领道德之先、风气之先。"讲奉献、有作为"，就必须立足岗位勇于担当，面对困境迎难而上，推动工作不遗余力，服务发展任劳任怨，多做打基础、利长远、惠民生的好事实事。

　　三要突出"改"这个重点，切实做到边学边改。要强化问题导向，聚集问题查、对照问题改，边查边改、真抓实改。要突出重点改，学习教育方案中明确提出了要着力解决党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面的问题。实事求是地讲，这些问题在我局仍不同程度存在。各级部门和党员干部要结合实际，认真查找自身存在的问题，并建立整改台帐。对存在的突出问题，不论是什么表现，不论在什么层面上，都要认真整改，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问是。要持续深入改，把问题整改与群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正"四风"问题、整改不严不实问是，坚持有力地整治群众身边的不正之风，特别要重视解决干部存在的不愿为、不敢为、不善为等问题，使解决问题前后呼应、持续推进，更好地服务群众、取信于民。要标本兼治，把集中整改与日常教育管理结合起来，注重从原头上找原因、建制度、堵漏洞，强化制度执行，坚决防止同类问题再次出现，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

　　四要紧扣"干"这个核心，切实做到两手抓两促进。"学"得是否深入、"做"得是事合格、"改"得是否到位，最终要体现在推动工作、促进事业发展上。各级各部门要教育引导党员干部牢固树立和自觉践行五大发展理念，认清发展形势，切实解决好经济发展新常态下"怎么看、怎么干"的问题，不断增强贯彻落实中央、省市县委各项决策部署的自觉性和坚定性。要统筹摆布好学习教育与推动工作的关系，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同落实好本地部门本单位的各项任务结合起来，同更好地履行各自工作职责结合起来，在干中学，在学中干，始终保持昂扬的斗志、饱满的工作热情，在生态文明建设和全面建成小康新化中大显身手，在改善民生福祉、推进脱贫攻坚中大展拳脚，在促进"天蓝、地绿、水清"和建设美丽乡村中大有作为，努力创造出无愧于伟大的时代、无愧于伟大的党的光辉业绩。

　　五要用好"比"这个抓好，切实做到比学赶超、互促共进。增强责任心，是增强"四个意识"、践行"四讲四有"的内在要求，也是具体体现。要结合"两学一做"学习教育和责任心教育的开展，在全局党员和领导干部中开展"亮身份、明责任、比作为"活动。党员干部特别是领导干部，要在对标赶超中主动作为，亮出党员身份、亮出干部身份，公开工作职责和承诺，将自身履职尽责情况置于党员群众的监督之下，强化自身责任意识和担当精神。要结合全县"六千干部下基层、解难惠民促发展"主题活动，在全局上下广泛开展多层次的"比一比"活动。通过比工作落实、比工作创新、比工作业绩，看落实能力，看担当精神，看工作绩效，努力营造"干部能干不能干，干事创业比比看"的比学赶超氛围。

　　三、加强组织领导，为"两学一做"学习教育和责任心教育顺利开展提供根本保证

　　一要成立局"两学一做"学习教育活动领导小组。局长苏传佑任组长，局班子成员任副组长，办公室、人事、计财、纪检监督、信息中心等单位负责人为成员，切实加强对局两项教育活动的领导。

　　二要压紧压实责任。局党组、党总支、各支部要严格落实主体责任，把学习教育作为今年党建工作的龙头任务，严格落实局制定的实施方案，人事股要组织抓好学习教育，全程加强督促指导把关，切实抓好安排部署、协调调度、组织推进、成果检验等各项工作。党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自审定方案、亲自动员部署、亲自安排任务、亲自调度督查、亲自参与学习教育、亲自解决实际问题，切实抓好本单位的学习教育；班子成员要按照职责分工，履行好"一岗双责"，真正做到一级抓一级，一级带一缘。各支部要把学习教育列入"三会一课"的主要内容，支部书记为第一责任人。办公室、信息中心要加大"两项教育"的宣传，要利用橱窗、横幅、新化林业、杂志、新化林业网站等宣传形式，大力宣传教育活动的开展。纪检监察部门要扎实做好正风肃纪、监督检查等工作，为学习教育健康顺利开展营造良好环境，局计财要做好后勤保障工作。

　　三要坚持领导带头。领导方法千万条，带头表率是第一条。班子成员要走在前列、当好表率，认真落实中央、省市县委关于学习教育的各项要求，严格执行双重组织生活等基本制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头立足岗位作贡献，形成上行下效、整体联动的总体效应，引　领整个学习教育扎实有效开展。

　　四要加强宣传引导。坚持正向引导与反向鞭策相结合，积极宣传学习教育中的好经验好做法，公开曝光敷衍了事、走过场等现象，努力在全局各级党组织中持续掀起学习教育的热潮，形成比学赶超，争做合格党员的深厚氛围。局党组在年底开展表彰活动，评选表彰先进集体和爱岗敬业、优质服务、帮扶带富、爱心奉献、尊老重孝等先进权，充分激发广大党员干事创业的热情。

　　同志们，开展"两学一做"学习教育和责任心教育，是一项打基础、利长远、系根本的重要工作。各级各部门要按照这次会议的部署要求，迅速行动起来，抓紧安排部署，精心组织实施，扎实搞好学习教育，统筹做好各项工作，奋力开创我县生态文明建设新局面！